📩 Личный вопрос

📋 Федеральный закон №217-ФЗ

«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» · Принят 29.07.2017 · Вступил в силу 01.01.2019

Глава 1. Общие положения
Статья 1
Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

  1. садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;
  2. огородный земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур;
  3. садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;
  4. хозяйственные постройки — сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд;
  5. имущество общего пользования — расположенные в границах территории садоводства или огородничества объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество;
  6. взносы — денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе, на расчётный счёт товарищества.
Статья 2
Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, и устанавливает особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения садоводства и огородничества.

Статья 3
Использование садовых и огородных земельных участков
  1. Садовый земельный участок может использоваться для возведения жилых и садовых домов, хозяйственных построек, а также для выращивания сельскохозяйственных культур.
  2. Огородный земельный участок может использоваться для возведения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, а также для выращивания сельскохозяйственных культур.
✅ На садовом участке можно строить жилой дом и прописаться. На огородном — только некапитальные постройки.
Глава 2. Создание и деятельность товариществ
Статья 4
Организационно-правовые формы товариществ
  1. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков вправе создавать садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
  2. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.
  3. Создание иных видов юридических лиц (ДНТ, ДНП и иных) для ведения садоводства и огородничества не допускается.
⚠️ Все ДНТ, ДНП и прочие формы после 01.01.2019 должны быть переименованы в СНТ или ОНТ.
Статья 5
Ведение садоводства или огородничества без участия в товариществе
  1. Граждане вправе вести садоводство или огородничество без участия в товариществе.
  2. Граждане, не являющиеся членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объёме, установленном для членов товарищества.
  3. Суммарный ежегодный размер платы за пользование имуществом общего пользования, за услуги и работы товарищества для гражданина, не являющегося членом товарищества, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества.
✅ Индивидуальный садовод платит столько же, сколько член СНТ. Отказать ему в пользовании дорогами и электричеством нельзя.
Глава 3. Членство в товариществе
Статья 12
Принятие в члены товарищества
  1. Членами товарищества могут являться исключительно физические лица.
  2. Членом товарищества может стать гражданин, достигший 16 лет и являющийся правообладателем садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории товарищества.
  3. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя земельного участка решением общего собрания членов товарищества.
Статья 13
Прекращение членства в товариществе
  1. Членство в товариществе прекращается добровольно — на основании заявления члена товарищества, либо принудительно — по решению общего собрания.
  2. Членство прекращается принудительно по следующим основаниям:
    • прекращение у члена товарищества прав на земельный участок
    • неуплата взносов в течение более 2 месяцев (если установлено уставом)
    • систематическое нарушение устава товарищества
  3. Решение об исключении принимается общим собранием после уведомления члена товарищества о предстоящем исключении не менее чем за 30 дней.
⚠️ Исключение из СНТ не лишает права на земельный участок! Исключённый становится индивидуальным садоводом.
Глава 4. Финансово-экономическая деятельность
Статья 14
Взносы членов товарищества
  1. Члены товарищества обязаны уплачивать взносы. Взносы могут быть следующих видов:
    • членские взносы — на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, проведение аудиторских проверок, расчёты с ресурсоснабжающими организациями
    • целевые взносы — на приобретение (создание) имущества общего пользования
  2. Вступительные взносы не предусмотрены настоящим Федеральным законом.
  3. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утверждённых общим собранием.
  4. Уплата взносов осуществляется на расчётный счёт товарищества.
  5. Порядок уплаты взносов устанавливается уставом товарищества. Устав должен предусматривать меры ответственности за несвоевременную уплату взносов, в том числе начисление пени.
  6. В случае неуплаты взносов товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
✅ Вступительные взносы — незаконны с 2019 года. Если СНТ требует — можно оспорить.
⚠️ Все взносы должны идти только на расчётный счёт. Наличными — нарушение закона.
Глава 5. Управление товариществом
Статья 17
Компетенция общего собрания членов товарищества

К исключительной компетенции общего собрания относятся:

  1. изменение устава товарищества
  2. избрание органов товарищества (председателя, членов правления, ревизионной комиссии) и досрочное прекращение их полномочий
  3. определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя, членов правления
  4. принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, о безвозмездном получении земельного участка
  5. принятие решения о создании (строительстве) или приобретении имущества общего пользования
  6. принятие решений о порядке распределения имущества при ликвидации
  7. утверждение приходно-расходной сметы товарищества
  8. утверждение отчётов правления, председателя, ревизионной комиссии
  9. установление размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов
  10. принятие решений о реорганизации или ликвидации товарищества
  11. определение перечня имущества общего пользования, передаваемого в государственную или муниципальную собственность
  12. принятие решений об исключении из членов товарищества
  13. одобрение крупных сделок
⚠️ Все вопросы из этого списка решает ТОЛЬКО общее собрание. Председатель или правление не вправе принимать эти решения самостоятельно.
Статья 18
Председатель товарищества
  1. Председатель товарищества избирается на общем собрании из числа членов товарищества на срок, установленный уставом, но не более чем на 5 лет.
  2. Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества.
  3. Председатель товарищества:
    • председательствует на заседаниях правления
    • обеспечивает выполнение решений общего собрания и правления
    • действует от имени товарищества без доверенности
    • подписывает платёжные документы и финансовые документы
    • рассматривает заявления членов товарищества
  4. Председатель несёт ответственность за деятельность товарищества перед общим собранием.
Статья 19
Правление товарищества
  1. Правление товарищества является постоянно действующим исполнительным органом.
  2. Правление избирается общим собранием из числа членов товарищества в количестве не менее 3 человек на срок не более 5 лет.
  3. К компетенции правления относятся:
    • разработка и представление на утверждение собрания сметы
    • распоряжение средствами товарищества в соответствии со сметой
    • организация охраны имущества
    • организация страхования имущества
    • обеспечение делопроизводства товарищества
Статья 20
Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества
  1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества избирается ревизионная комиссия или ревизор.
  2. Ревизионная комиссия обязана:
    • проверять финансово-хозяйственную деятельность не реже одного раза в год
    • представлять общему собранию заключение по смете доходов и расходов
    • отчитываться перед общим собранием о результатах ревизии
  3. Члены ревизионной комиссии не могут являться членами правления.
✅ Любой член СНТ вправе потребовать проведения ревизии финансовой деятельности.
Глава 6. Имущество общего пользования
Статья 24
Имущество общего пользования
  1. Имущество общего пользования, расположенное в границах территории СНТ и приобретённое за счёт целевых взносов, является общей собственностью членов товарищества пропорционально их участию в приобретении.
  2. Имущество общего пользования, приобретённое за счёт средств специального фонда, является собственностью товарищества как юридического лица.
  3. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, могут быть переданы товариществу в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
Глава 7. Права и обязанности членов товарищества
Статья 11
Права и обязанности члена товарищества

Член товарищества имеет право:

  1. участвовать в управлении делами товарищества
  2. избирать и быть избранным в органы товарищества
  3. знакомиться с документами товарищества и получать их копии
  4. присутствовать на заседаниях правления и наблюдать за его работой
  5. обращаться за защитой своих прав в суд
  6. добровольно выйти из товарищества

Член товарищества обязан:

  1. использовать участок по целевому назначению и соблюдать требования экологического, санитарного и иного законодательства
  2. своевременно уплачивать взносы
  3. соблюдать устав товарищества
  4. не нарушать права других членов товарищества
  5. своевременно предоставлять правлению информацию об изменениях в праве на земельный участок
✅ Знакомство с документами — ваше право. Правление обязано предоставить протоколы, смету, отчёты в течение 30 дней.
Глава 8. Ликвидация и реорганизация
Статья 28
Ликвидация товарищества
  1. Товарищество может быть ликвидировано по решению общего собрания или по решению суда.
  2. Решение о ликвидации принимается квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов товарищества.
  3. При ликвидации имущество общего пользования передаётся в государственную или муниципальную собственность, либо распределяется между членами товарищества в соответствии с решением общего собрания.